Типичным нарушением прав граждан является отказ сотрудника
милиции вписать в раздел протокола "Свидетели" данные пассажиров. Любимое
изречение инспектора при этом: "Пассажиры - не свидетели, а заинтересованные
лица". Давайте зададимся вопросом: могут ли жена, теща, кум, сват, брат,
сосед, сослуживец быть свидетелем в уголовном или гражданском деле, административном
производстве? Без сомнения, да. Специальная ст. 251 КоАП РСФСР "Свидетели"
гласит: "В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении
может быть вызвано любое лицо, которому известны какие-либо обстоятельства,
подлежащие установлению по данному делу". Почти полностью повторяет ее
статья 72 Уголовного процессуального Кодекса РСФСР "Лица, вызванные в
качестве свидетелей". Аналогично звучит и ст.61 Гражданско-процессуального
Кодекса РСФСР "Свидетельские показания": "Свидетелем может быть любое
лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, относящиеся
к делу". В комментарии к этой статье подчеркнуто, что в качестве свидетелей
могут выступать граждане, находящиеся в родственных, дружеских, неприязненных
и иных отношениях с лицами, участвующими в деле. Указанные обстоятельства
учитываются судом при оценке достоверности свидетельских по казаний.
Таким образом, только суд дает оценку свидетельским показаниям, а инспектор
должен быть добросовестным регистратором. Он обязан внести в протокол
данные всех пассажиров и внимательно проследить за этим при подписании
протокола. Если этот аспект упускается, то можно столкнуться с таким явлением.
Приходит водитель в ГАИ или отдаление милиции, а ему показывают написанные
на чистых листах бумаги показания других водителей или пешеходов: один,
якобы, менял в отделении проколотое колесо, другой гулял с собакой, влюбленная
парочка целовалась в подъезде, из которого видна была улица... Примеры
можно продолжать. Все эти "свидетели" пишут, что видели нарушение. И есть
причины, по которым они не были занесены в протокол, а явились в отделение
спустя некоторое время по "собственной инициативе". В таком случае есть
все основания заявить ходатайство о вызове этих "свидетелей" на рассмотрение
административного дела, а также просить прокуратуру и вышестоящее милицейское
начальство, в первую очередь инспекцию по личному составу проверить за
два минувших года протоколы и другую документацию, составленную этим инспектором
и его коллегами по смене и отделению. Глядишь, подобные "свидетели" выявятся
при других конфликтах.
Когда инспектор не вносит в протокол имена пассажиров или представляет
"подставных" свидетелей, он совершает уголовно наказуемое деяние, предусмотренное
ст. 292 УК РФ "Служебный подлог", что предполагает ответственность за
внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений
предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.
Свидетели в машине (в нашем примере) были, а в протоколе этот факт не
отражен, и получилось, что свидетелей не было. И наоборот. Свидетелей
обвинения в действительности не было, но по воле инспектора они откуда-то
появились. И в том, и в другом случае инспектор внес в протокол - официальный
документ - заведомо ложные сведения, тем самым совершил служебный подлог.
Рассмотрим типичный пример. Инспектор останавливает машину, подходит к
ней и говорит: "Вы ехали со скоростью 100 километров в час." А водитель
заявляет: "Я ехал всего лишь 60 километров в час.". Инспектор предлагает
посмотреть на цифры в окошечке радара. Hо ведь пока он шел от патрульной
машины к вашей, а потом назад, мимо пронеслось несколько машин. Где доказательства,
что скорость на радаре была замерена только что, а не минуту, час, день
назад?
Данный прибор - более чем сомнительный источник доказательств. Обвинению
нужны как минимум два свидетеля, которые подтвердят, что показания прибора
относятся именно к вашему автомобилю.
Попробуйте приобщить к делу показания радара. Hичего не получится. Hе
снимают с него показания. Таково качество прибора. Прибор не может быть,
использован, если он не прошел технический годовой осмотр.
Здесь мы снова вынуждены вернуться к вопросу о свидетелях и ответить на
вопрос: а могут ли быть свидетелями сотрудник милиции, следователь, прокурор
или судья?
Один из основополагающих принципов юриспруденции: запрещая совмещение
процессуальных функций. Это значит, что и милиционер, и следователь, ведущий
дело, и прокурор, осуществляющий надзор, и судья, рассматривающий дело
в суде любой инстанции, по тому делу свидетелями быть не могут.
То же самое относится и к сотруднику милиции. Однако часто бездоказательное
обвинение инспектор или его начальник пытается прикрыть ссылкой на Закон
"О милиции". Действительно, в ст. 26 этого Закона "Показания сотрудника
милиции" сказано: "Показания сотрудника милиции по делу о преступлении
или административном правонарушении оцениваются наравне с иными доказательствами,
полученными в установленном законом порядке".
Из текста этой статьи ясно, что сами по себе показания сотрудника милиции
- не есть исчерпывающее и безусловное доказательство вины гражданина.
Hужны и другие доказательства: показания свидетелей, заключения экспертов,
фотографии, кадры киносъемки и т.д.
Кроме того, эта статья относится к тому сотруднику милиции, который проходил,
проезжал мимо, что-либо видел, слышал. Суд может признать свидетелем,
в крайнем случае, второго члена патрульной машины, наряда. Тот же, кто
от своего имени составляет протокол и обвиняет, - это представитель дознания,
обвинения (можно спорить о терминологии), чего угодно, но только - не
свидетель.
Учитывая это и опираясь на уже упоминавшийся принцип презумпции невиновности,
советуем: При конфликте с инспектором не сочиняйте легенды. В данном случае
правомерна фраза: "Я ни в чем не собираюсь оправдываться".
Будьте всегда внимательны за рулем! Любая ошибка может обернуться трагедией!
... не вставляйте в гнездо прикуривателя вашей иномарки прикуриватель от русского автомобиля, ничего хорошего из этого не получится: прикуриватель работать не будет, а предохранитель на гнездо прикуривателя сгорит.